← Terug naar theorieboek
📜

Wetgeving

Wetgeving is een officieel CBR-onderwerp dat regels dekt buiten het pure verkeersgedrag: welke papieren je bij je moet hebben, welke rijbewijscategorieën bestaan, welke verzekeringen verplicht zijn, en welke EU-regels gelden bij rijden in het buitenland.

Papieren die je altijd bij je hebt

Op verzoek van de politie moet je je papieren kunnen tonen. Sinds 2024 mag een digitale RDW-app op je telefoon het kentekenbewijs vervangen, maar je rijbewijs moet fysiek of via een wettelijk goedgekeurde app.

DocumentVerplicht?Alternatieven
Rijbewijs (geldig)JaFysiek of digitaal via DigiD/MijnOverheid
Kentekenbewijs (deel I)JaRDW-app of fysiek
Kentekenbewijs deel II (tenaamstelling)Niet in auto, wel thuis
WA-verzekeringsbewijs / groene kaartAanbevolen, soms vereist in buitenland
APK-keuringsrapportNiet verplicht in autoStatus check via RDW.nl
Geen rijbewijs op zakGeldig rijbewijs niet kunnen tonen tijdens controle: boete van € 95. Géén rijbewijs hebben (verlopen, niet gehaald): veel hogere boete + voertuig kan worden ingenomen.

Rijbewijscategorieën — wat mag je waarmee

CategorieVoertuigMin. leeftijd
AMBromfiets, snorfiets, brommobiel (45 km/u)16
A1Lichte motor tot 125 cc, 11 kW18
A2Motor tot 35 kW20
AAlle motoren24 (of 22 met 2 jaar A2)
BPersonenauto t/m 3.500 kg + aanhanger ≤ 750 kg18 (17 met begeleider — 2toDrive)
B+ (code 96)B + aanhanger > 750 kg, treingewicht ≤ 4.250 kg18
BEB + aanhanger tot 3.500 kg18
C1Vrachtwagen 3.500-7.500 kg18 (met code 95 voor beroep)
CVrachtwagen > 7.500 kg21
D1Bus 9-16 personen21
DBus > 16 personen24
TLandbouwtrekker16
2toDriveJongeren van 17 jaar mogen autorijden met een ervaren begeleider die op een 'begeleiderspas' staat. Per 18 jaar mag het zelfstandig.

APK — Algemene Periodieke Keuring

Iedere auto moet periodiek gekeurd worden op veiligheid, milieu en betrouwbaarheid. De RDW bepaalt of een keuring geldig is en publiceert dit in haar register.

VoertuigleeftijdAPK-frequentie
Personenauto t/m 3 jaar (benzine/elektrisch)Geen APK
4 jaar oudEerste APK (eenmalig)
5 t/m 7 jaar (benzine/elektrisch)Om de 2 jaar
8 jaar en ouder (benzine/elektrisch)Elk jaar
Diesel of LPG vanaf 3 jaar oudElk jaar
Old-timer (50 jaar of ouder)Geen APK meer
Zonder geldige APKRijden zonder geldige APK is strafbaar (€ 150 boete) én je auto is NIET verzekerd voor schade. De RDW kan je voertuig schorsen tot het wél gekeurd is.

Verzekeringen — wat is verplicht

TypeVerplicht?Wat dekt het
WA (Wettelijke Aansprakelijkheid)Ja, wettelijkSchade die jij toebrengt aan anderen (mens, voertuig, eigendom)
WA + Beperkt CascoOptioneelWA + eigen schade door brand, diefstal, ruitschade, storm
WA + Volledig Casco (all-risk)OptioneelAlles bovenstaande + eigen schade door eigen schuld of vandalisme
InzittendenverzekeringOptioneel (zeer aanbevolen)Letselschade aan passagiers, ook bij jouw schuld
Rechtsbijstand autoOptioneelJuridische hulp bij schade-afhandeling, geschil verzekeraar
Onverzekerd rijdenAuto zonder WA-verzekering laten staan: boete € 600 plus terugvordering van schade die je veroorzaakt. Het Waarborgfonds Motorverkeer keert wel uit aan slachtoffers — en verhaalt dat 100% op jou. Een ongeluk kan je tonnen kosten.

Rijden in het buitenland

Met een Nederlands rijbewijs mag je in heel de EU rijden. Toch verschillen sommige regels per land — controleer voor je gaat.

LandBijzonderheid
DuitslandBij winterse omstandigheden winterbanden VERPLICHT, niet alleen aanbevolen
België0,5 ‰ alcohol grens (vergelijkbaar met NL)
FrankrijkVeiligheidsvest, gevarendriehoek én alcoholtester verplicht in auto
OostenrijkVignet verplicht voor snelweg + winterbanden bij gladheid
ZwitserlandVignet verplicht voor snelweg; 0,5 ‰ alcohol; geen winterband-plicht maar wel verstandig
VK / IerlandLinks rijden. Internationaal rijbewijs sinds Brexit aanbevolen
ItaliëReservelampset + veiligheidsvest verplicht; mistlicht verplicht bij regen
  • Groene kaart (internationaal verzekeringsbewijs) — niet meer verplicht in EU, wel praktisch
  • Internationaal rijbewijs — alleen vereist buiten EU/EER
  • Auto-pechhulp internationaal — check bij je verzekering of dit gedekt is
  • Alcohol-grens varieert: NL/B 0,5 ‰, Zweden/Polen 0,2 ‰, sommige landen 0,0 ‰ voor beginners
  • Snelheidslimieten verschillen per land — kijk in een verkeersinfo-app vóór vertrek

Wegenverkeerswet (WVW) — de hoofdwet

Het meeste wat het CBR test komt uit het RVV (Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens). Maar de overkoepelende wet is de Wegenverkeerswet 1994 (WVW). Daarin staan o.a. de strafbare feiten en het rijbewijssysteem.

  • Art. 5 WVW — verbod om gevaar te veroorzaken of verkeer te hinderen
  • Art. 6 WVW — schuld aan ernstig verkeersongeval = misdrijf (cel- of taakstraf mogelijk)
  • Art. 8 WVW — verbod rijden onder invloed van alcohol/drugs
  • Art. 9 WVW — verbod rijden tijdens ontzegging van rijbevoegdheid
  • Art. 107 WVW — geldig rijbewijs verplicht voor besturen motorvoertuig
  • Art. 130-134 WVW — vorderingsprocedure, CBR-onderzoek (EMA, EMG, alcoholslot)

Belastingen op de auto — MRB en BPM

Er zijn twee belastingen die je betaalt rond een auto: eenmalig bij aankoop (BPM), en periodiek zolang je hem bezit (MRB). Beide zijn vaste examenstof binnen het kennisblok wetgeving.

BelastingWanneerHoogte
BPM (Belasting van Personenauto's en Motorrijwielen)Eenmalig bij eerste registratie in NL (nieuw of import)Afhankelijk van CO₂-uitstoot — vanaf € 0 (zuinig) tot tienduizenden euro (zware diesel)
MRB (Motorrijtuigenbelasting / wegenbelasting)Per kwartaal, automatische incasso of acceptgiroAfhankelijk van gewicht, brandstof, provincie. Voorbeeld: kleine benzine ~€ 50/kwartaal, diesel ~€ 250
Provinciale opcentenOnderdeel van MRBPer provincie verschillend (Zuid-Holland duurder dan Friesland)
Schorsing kentekenTijdelijk geen MRB (auto staat stil, niet verzekerd, mag niet op de weg)€ 22 administratiekosten bij RDW
Niet betalen MRBNiet betaalde MRB → snel oplopende boete + naheffing + voertuig kan worden geklemd of geveild. Eerste herinnering is meestal mild, maar bij doorgaan kunnen kosten in een jaar oplopen tot € 1.000+.

Verkoop, tellerstand en NAP

Een auto verkopen of kopen vraagt om paar zorgvuldige stappen — anders blijf jij aansprakelijk voor schade of boetes van iemand die jouw auto onder jouw kenteken rondrijdt.

ActieHoe
Auto verkopen — overschrijvenBij koper en verkoper samen langs RDW-loket of erkende dealer, of online via DigiD met de tenaamstellingscode
Auto invoeren (uit buitenland)RDW-keuring + BPM-aangifte + tenaamstelling
Tellerstand registrerenBij elke beurt, APK, of verkoop wordt km-stand vastgelegd in NAP (Nationale Auto Pas)
NAP-meldingOp nationaleautopas.nl check je of de tellerstand klopt; logisch verloop bewijst eerlijkheid
Tellerfraude (NAP terugdraaien)Strafbaar feit (oplichting) — boete + opname strafblad voor verkoper
Voor de koperVraag altijd om de tenaamstellingscode (TSC, 9 cijfers) op het kentekenbewijs. Zonder TSC kun je niet overschrijven en blijft de verkoper aansprakelijk. Controleer NAP voor de aankoop — een 200.000 km tellerstand die ineens 90.000 toont is een rode vlag.

Boete-procedure — Mulder vs strafrecht

Nederlandse verkeersovertredingen lopen via twee sporen: lichte feiten via de Wet Mulder (administratief), zware feiten via het strafrecht. Het verschil bepaalt of je een strafblad krijgt en welke rechtspositie je hebt.

Mulder (administratief)Strafrechtelijk
Lichte overtredingen: te hard, niet stilstaan, gordelZware: rijden onder invloed > 0,8 ‰, doorrijden, 50+ km/u te hard
Geen strafbladWel strafblad / aantekening Justitiële Documentatie
CJIB stuurt acceptgiro of automatische incassoDagvaarding van OM, eventueel zitting bij kantonrechter
Beroep aantekenen bij officier van justitie (zes weken)Bezwaar of beroep via strafrechtketen
Bij niet betalen → boete verhoogd, gijzeling mogelijkBij niet verschijnen → veroordeling bij verstek, gijzeling
  • Beroep Mulder-beschikking → digitaal via 'Mijn CJIB' of brief, binnen 6 weken na ontvangst
  • Bezwaar leidt vaak tot uitstel betaling tot uitspraak (vermeld 'opschortende werking')
  • Bij kantonrechter (Mulder-beroep) hoef je niet zelf te verschijnen; wel mag
  • Bij strafzitting: oproep is verplicht; afwezigheid kan tot extra boete leiden

Boetes, punten en bevoegdheid

Verkeersovertredingen worden afgehandeld via Mulder-boetes (administratief, geen strafblad) of strafrechtelijk (mét strafblad). Beginnende bestuurders krijgen sneller een rijbewijs ingenomen.

OvertredingBoete (richtwaarde 2026)Punten beginner
10 km/u te hard binnen bebouwde kom€ 80Geen
20 km/u te hard binnen bebouwde kom€ 240Geen
30 km/u te hard buiten bebouwde kom€ 2701 punt (beginner)
50+ km/u te hardStrafrechtelijk + rijontzeggingMisdrijf
Rijden onder invloed (0,5-0,8 ‰)€ 400-700 + rijontzegging1 punt
Rijden onder invloed (> 0,8 ‰)Strafzaak + rijontzegging 6+ mndMisdrijf
Doorrijden na ongevalStrafzaak + rijontzeggingMisdrijf
Mobieltje vasthouden tijdens rijden€ 420Geen
Gordel niet om€ 180 per persoonGeen
BeginnerspuntenBinnen de eerste 5 jaar (7 jaar als je voor je 18e bent gestart): 2 verkeersmisdrijven = rijbewijs ongeldig verklaard. Je moet opnieuw beginnen met theorie- en praktijkexamen, plus een verplichte cursus (EMA/EMG/LEMA).

Glossarium — examen-definities

Het CBR stelt regelmatig vragen waarin je een definitie moet kennen. Wat is een 'bestuurder'? Wat is een 'motorvoertuig'? Verschillende juridische termen, vaak makkelijk te verwarren.

TermWat het is
BestuurderIedereen die een voertuig of dier bestuurt — autobestuurder, motorrijder, fietser, ruiter. Niet: voetganger of iemand die een fiets aan de hand loopt.
MotorvoertuigVoertuig op meer dan twee wielen met motor (auto, vrachtwagen, bus). Een motorfiets (twee wielen) telt apart maar valt vaak onder dezelfde regels. Brommer en snorfiets zijn géén motorvoertuig.
VoertuigVerzamelnaam: motorvoertuigen, fietsen, bromfietsen, aanhangers, gehandicaptenvoertuigen. Niet: voetganger of dier zonder wagen.
Openbare wegElke weg, plein, brug, voetpad, fietspad of berm die voor het publiek toegankelijk is — ook particuliere wegen waar verkeer over rijdt (zoals een parkeerterrein van een supermarkt).
Bebouwde komGebied tussen de blauwe komborden — geldt voor snelheid (50 km/u standaard) en allerlei voorrangs- en parkeerregels.
RijbaanHet deel van de weg dat bedoeld is voor rijdend verkeer (auto, motor, fiets) — exclusief trottoir, berm, vluchtstrook.
RijstrookEén baan binnen een rijbaan, gemarkeerd door witte strepen.
VoorrangswegWeg met bord B1 (gele ruit); kruisend verkeer wacht.
VoorrangskruispuntKruising waarbij door bord/markering is geregeld wie voorrang heeft (geen gelijkwaardige kruising).
GehandicaptenvoertuigSpeciaal voertuig (max 45 km/u, max 1,10 m breed) voor mensen met een beperking. Mag op trottoir, fietspad of rijbaan.
LEVLicht Elektrisch Voertuig — verzamelterm voor e-step, hoverboard, segway, monowheel. Niet zonder typegoedkeuring op de openbare weg.
RVVReglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 — de regels van het verkeer (links/rechts, voorrang, snelheid).
WVWWegenverkeerswet 1994 — de hoofdwet, regelt o.a. rijbewijs, alcohol, strafbare feiten.
BABWBesluit Administratieve Bepalingen Wegverkeer — uitvoeringsbesluit, regelt o.a. hoe wegbeheerders borden mogen plaatsen.
WegenwetAparte wet — bepaalt of een weg openbaar is, en wie eigenaar/beheerder is.
💡 Onthoud: Rijbewijs en kentekenbewijs altijd bij je. Verzekering: minimaal WA, anders is rijden strafbaar én financieel rampzalig bij een ongeval. APK verlopen = niet verzekerd.